率先在全国将法院执行工作纳入地方党委、政府社会治安综合治理考评的江西省乐平市,为切实解决法院“执行难”,尤其是乡镇、街道和企事业单位为被执行人的案件难以执行的状况,年初再出硬招,坚持把支持、协助法院执行工作列入各乡镇和市直单位综治目标考评,年度内未完成应支持协助执行任务数的80%,综治达标“一票否决”;乡镇、街道和企事业单位作为被执行人不积极履行法律义务,取消综治年度评先资格,并对其负责人实行“黄牌警告”。被亮“黄牌”的单位负责人,一律不准提拔任用和晋职晋级。 为将乐平市委这一文件精神落到实处,今年初,乐平市法院对历年来久执难结的283件“骨头”案件进行攻坚(其中被执行人为单位的有71件)。动员会上,景德镇市委常委、乐平市委书记黄步荣拿着不自觉履行生效法律文书单位的名单,语重心长地指出,积极履行生效法律文书是政治文明的重要体现,是推进依法治市进程和实现乐平市“一优三化”战略目标的需要。各级党组织不仅要全力协助法院做好执行工作,更要带头积极履行法律义务,做守法的表率,否则,老百姓会怎样看待政府,看待法律。黄步荣强调,对抗拒执行、暴力抗法者要依法严惩,对制止不力的单位领导要从严处理。
记者了解到,动员会后,十里岗乡政府、广电局等单位派员主动到法院与申请执行人商谈具体履行法律义务事宜。与此同时,乐平市各级党政机关还积极支持协助法院执行,切实做到了人力、物力和财力上的支持。董某诉吴某返还财物执行案,是一起“骨头”案件,吴某家的宗族势力较大,多年来以种种理由和方法推诿履行法律义务。执行攻坚期间,洪岩镇政府组织近20名工作人员,在镇分管领导带领下,协助法院做好了这起多年未执结的“骨头”案件。某省属集团公司是该市税利大户。去年,南昌某化工厂申请执行该集团公司20.7万元货款。执行款划出后,该公司以影响企业发展等理由向乐平市委、市政府写出书面报告,请求干预。市主要领导接到报告后,不仅没有干预法院执行,而且还耐心细致地做该公司的说服工作,使得该案顺利执结。
乐平执行攻坚行动共执结各类案件187件,其中被执行人是单位的有43件。这些“骨头”案件的执结,有利于推动该市法院的执行工作,为年度完成85%以上的执结率奠定了良好基础。据不完全统计,2000年以来,乐平市各乡镇党委、政府和市直各单位参加法院组织的执行突击战有50余次,派出人员2000多人次,派出车辆400余台次,执结标的额近3000万元。期间,有一乡镇因未完成协助执行任务数被“一票否决”。