《中华人民共和国民事诉讼法》第216条第1款规定：发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。该条规定是移送执行制度的法律依据。所谓的移送执行，是指人民法院审判员根据案情主动将生效的判决、裁定交付执行组织执行，从而引起执行程序的发生。移送执行制度的立法目的在于照顾弱者，保护那些缺乏自我救济能力（主要是老、弱、孤、寡、病、残者）的合法权益，体现社会主义制度的优越性。笔者认为，移送执行的初衷是好的，也具有一定的积极意义。但从法理上讲，移送执行制度侵犯了当事人的私权。 作为一种私权救济程序，民事执行程序必须充分尊重当事人的处分权，不经当事人请求，执行机关不得依职权主动采取民事执行行为。这是因为，审判机关确认债权人享有某种权利以后，债权人有三种选择：第一、当债务人不履行义务时，请求执行机关依法执行；第二、与债务人达成和解协议，改变实体权利义务的内容或者变更义务履行的方式与期限；第三、全部放弃审判机关确认的实体权利。债权人的这种选择权是由私权的性质直接决定的。
笔者认为，如果执行机关不经当事人请求就主动采取民事执行措施，实现债权人的权利，从表面上来看似乎是维护了法院判决的权威性，维护了正常的法律秩序，或者照顾了弱者的利益。但是在实质上则剥夺了当事人的选择权，侵犯了当事人更为基本的民事权利，因而造成对法律秩序更为严重的破坏。因此，笔者建议应取消民事执行程序中移送执行制度。
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